ODBC Driver 17 for SQL Server は、SQL Server 2000 以前のバージ ョンへの接続をサポートしていません。

だから何？

C:\Users\Administrator>where sqlcmd
C:\Program Files\Microsoft SQL Server\Client SDK\ODBC\170\Tools\Binn\SQLCMD.EXE
C:\Program Files\Microsoft SQL Server\100\Tools\Binn\SQLCMD.EXE ★こいつを優先するようにPATHを変える。

PATHの順番（環境変数）を変えて対応したよ、、